OGŁOSZENIE O OTWARTYM NABORZE PARTNERA

Gmina Wasilków (dalej: „Ogłoszeniodawca”) ogłasza otwarty nabór partnera spoza sektora finansów publicznych w celu wspólnego przygotowania i realizacji projektu partnerskiego.

I. Podstawa prawna

Nabór prowadzony jest na podstawie art. 39 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027 (Dz.U. z 2025 r. poz. 1733 z późn. zm.), z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania. Ogłoszenie oraz informacja o wyniku naboru publikowane są w Biuletynie Informacji Publicznej Ogłoszeniodawcy.

Projekt planowany jest do realizacji w ramach naboru NR FENX.02.04-IW.01-001/26:   programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021–2027, Priorytet FENX.02 Wsparcie sektorów energetyka i środowisko z EFRR, Działanie FENX.02.04 Adaptacja do zmian klimatu, zapobieganie klęskom i katastrofom, typ projektu FENX.02.04.4: Renaturyzacja przekształconych cieków wodnych i obszarów od wód zależnych.

II. Ogłoszeniodawca

III. Cel i przedmiot projektu

Przedmiotem projektu jest renaturyzacja przekształconego cieku wodnego. Obszar opracowania to odcinek rzeki Supraśl na terenie miasta Wasilków od plaży przy ul. Kryńskiej do mostu w ciągu ul. Białostockiej do granicy administracyjnej Wasilkowa z miejscowością Nowodworce (por. wykaz działek ewidencyjnych pkt. II.1). Odcinek znajduje się w obrębie jednolitej części wód powierzchniowych rzecznych JCWP kod: RW20001626169, nazwa: Supraśl od Dzierniakówki do ujścia położonej w granicach Gminy Wasilków w obszarach Natura 2000. Planowany zakres rzeczowy obejmuje:

• žzaprojektowania działań nietechnicznych oraz działań technicznych przynależnych do tzw. Pakietu Podstawowych Środków Renaturyzacyjnych (PPŚR) z katalogu KPRWP, możliwych do wdrożenia w trybie zgłoszenia wodnoprawnego, bez konieczności przeprowadzania procedury oceny oddziaływania na środowisko,
• renaturyzacja koryta, doliny i strefy przybrzeżnej w granicach działek działek ewidencyjnych 3689/2, 368/6/2, 1584/19, 1584/5, 564, 1585/5, 1584/4.

Cel projektu jest zgodny z Ramową Dyrektywą Wodną (RDW) oraz spójny z obowiązującym Planem gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (II aktualizacja – IIaPGW) — poprzez realizację działań renaturyzacyjnych przypisanych jednolitej części wód powierzchniowych RW20001626169 w ramach działań podstawowych lub uzupełniających — i/lub z Krajowym programem renaturyzacji wód powierzchniowych (KPRWP), poprzez realizację projektu w granicach obszaru wskazanego w KPRWP jako obszar wymagający renaturyzacji (OWR). Planowane działania są zgodne z „Podręcznikiem dobrych praktyk renaturyzacji wód powierzchniowych”, stanowiącym element KPRWP. Szczegółowy zakres rzeczowy zostanie doprecyzowany wspólnie z wybranym partnerem na etapie przygotowania wniosku o dofinansowanie.

Zgodnie z wymogami typu projektu 2.4, projekt obligatoryjnie obejmuje: (1) monitoring przyrodniczy i/lub hydromorfologiczny prowadzony przed realizacją i po niej; (2) działania edukacyjne oraz włączenie społeczności lokalnej i interesariuszy. Projekt musi być zgodny z art. 4 ust. 7 Ramowej Dyrektywy Wodnej (brak pogorszenia stanu/potencjału JCWP) i nie może obejmować działań niekwalifikowalnych, w szczególności prac utrzymaniowych i regulacyjnych oraz zbiorników wielofunkcyjnych.

IV. Cel partnerstwa i oczekiwany zakres zadań partnera

Oczekiwany udział partnera w projekcie obejmuje wsparcie eksperckie/merytoryczne z obszaru gospodarki wodnej i przyrodniczej podmiotu spoza sektora finansów publicznych (analizy specjalistyczne, w tym hydrologiczno-przyrodnicze, działania edukacyjne i partycypacyjne, monitoring, nadzór merytoryczny nad Projektem), z zastrzeżeniem art. 39 ust. 13: udział partnera nie może polegać wyłącznie na wniesieniu zasobów, musi obejmować realny zakres rzeczowy.

Zakres rzeczowy partnera obejmuje oba etapy cyklu projektu, przy zachowaniu zasady, że realny zakres rzeczowy jest zakotwiczony w projekcie (realizacja, monitoring, trwałość), a udział w przygotowaniu wniosku ma charakter merytoryczny i uzupełniający (art. 39 ust. 13 i 14 ustawy):

Uzupełniająco Ogłoszeniodawca wskazuje, że partner realizuje przypisany mu zakres rzeczowy projektu samodzielnie, jako własne zadania w projekcie partnerskim, a nie w formie świadczenia usług, dostaw lub robót budowlanych na rzecz Ogłoszeniodawcy lub pozostałych partnerów (art. 39 ust. 14 ustawy). Partnerstwo zawiązywane jest dla osiągnięcia efektu ekologicznego, a nie w celu osiągnięcia zysku przez którąkolwiek ze stron; partner nie pełni roli wykonawcy i nie otrzymuje wynagrodzenia z tego tytułu, a finansowanie jego zadań następuje w ramach budżetu projektu na zasadach kwalifikowalności.

V. Podmioty uprawnione do udziału w naborze

O udział w naborze mogą ubiegać się podmioty spoza sektora finansów publicznych, w szczególności pozarządowe organizacje ekologiczne w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska, których cele statutowe obejmują ochronę wód, przyrody lub środowiska i które dysponują potencjałem do realizacji zadań opisanych w pkt IV.

VI. Wymagania wobec partnera

1)      prowadzenie działalności zgodnej z celami partnerstwa (potwierdzone statutem lub wpisem do właściwego rejestru);

2)      dysponowanie potencjałem kadrowym, organizacyjnym i technicznym adekwatnym do powierzonego zakresu rzeczowego;

3)      udokumentowane doświadczenie w realizacji projektów o podobnym charakterze (renaturyzacja, ochrona wód lub przyrody, działania edukacyjne lub monitoringowe w tym obszarze);

4)      brak podstaw wykluczenia z możliwości otrzymania środków europejskich oraz brak powiązań mogących naruszać zasadę równego traktowania, a w razie ich istnienia, ich ujawnienie;

5)      doświadczenie w łączeniu wiedzy eksperckiej z uspołecznieniem procesu, zgodnie z opisem poniżej;

6)      zobowiązanie do wsparcia i realizacji Projektu przez czas oznaczony w danym Projekcie (czasowe określenie zaangażowania partnera).

Partner powinien wykazać doświadczenie w realizacji działań łączących wiedzę ekspercką z zakresu renaturyzacji lub gospodarki wodnej z procesami angażowania społeczności lokalnych i interesariuszy. Ocenie podlega doświadczenie obejmujące co najmniej:

­          udział w realizacji minimum dwóch projektów dotyczących renaturyzacji, ochrony rzek, mokradeł lub innych ekosystemów wodnych oraz prowadzenie w ramach tych projektów działań związanych z komunikacją społeczną, partycypacją, konsultacjami społecznymi lub budowaniem akceptacji dla planowanych działań.

Doświadczenie powinno zostać potwierdzone pisemnie wraz ze wskazaniem zakresu wykonywanych zadań partnera.

Kluczowy personel (warunek minimalny). Partner dysponuje co najmniej następującymi osobami (dopuszcza się łączenie ról, jeśli jedna osoba spełnia kilka wymagań):

­          ekspert ds. renaturyzacji / hydromorfologii — wykształcenie kierunkowe oraz udział w co najmniej 2 projektach lub opracowaniach z zakresu renaturyzacji lub hydromorfologii cieków;

­          specjalista ds. partycypacji / komunikacji społecznej z doświadczeniem w prowadzeniu konsultacji lub działań angażujących społeczność w projektach środowiskowych.

VII. Kryteria wyboru partnera

Ocena merytoryczna dokonywana jest punktowo, według kryteriów odpowiadających art. 39 ust. 3 ustawy. Maksymalna liczba punktów: 100. Punkty w każdym kryterium przyznaje się według opisanych deskryptorów, co zapewnia odtwarzalność oceny.

Do wyboru wymagane jest uzyskanie progu w każdym kryterium oraz łącznie nie mniej niż 60 punktów. Kryterium nr 4 (referencje) odpowiada 15% oceny końcowej, przy progu nie niższym niż 5%.

Zasady rozstrzygania w przypadku równej liczby punktów. W przypadku uzyskania przez dwóch lub więcej kandydatów równej łącznej liczby punktów o kolejności na liście rankingowej i o wyborze partnera decydują, stosowane kolejno, następujące reguły rozstrzygające:

1) wyższa liczba punktów uzyskanych w kryterium nr 3 (doświadczenie w projektach o podobnym charakterze, w tym łączenie wiedzy eksperckiej z uspołecznieniem procesu);

2) w dalszej kolejności – wyższa liczba punktów w kryterium nr 2a (deklarowany wkład rzeczowy w realizację celu partnerstwa oraz zasoby);

3) następnie – wyższa liczba punktów w kryterium nr 1 (zgodność celów i dotychczasowej działalności kandydata z celami partnerstwa);

4) następnie – wyższa liczba punktów w kryterium nr 4 (udokumentowanie doświadczenia referencjami);

5) jeżeli po zastosowaniu reguł z pkt 1–4 kandydaci nadal pozostają równorzędni – o kolejności decyduje wyższa liczba punktów uzyskanych kolejno w subkryterium kryterium nr 2b: „wkład w osiągnięcie wskaźników projektu”;

Reguły rozstrzygające stosuje się w podanej kolejności; przejście do reguły kolejnej następuje wyłącznie wówczas, gdy reguła wcześniejsza nie pozwala rozstrzygnąć o kolejności. Zastosowanie reguł rozstrzygających komisja odnotowuje w protokole wraz ze wskazaniem wartości przesądzających o wyniku.

Skala punktowa (sposób przyznawania punktów)

Poniższa skala określa, ile punktów przyznaje się za dany poziom spełnienia każdego kryterium. Każde kryterium ocenia niezależnie co najmniej dwóch członków komisji, a wynikiem jest średnia arytmetyczna.

VIII. Termin, miejsce i forma składania ofert

Oferty należy składać w terminie do dnia kalendarzowych od dnia publikacji niniejszego ogłoszenia, tj. od dnia 18.09.2026 r. dzień publikacji liczony jako dzień zerowy), w formie: za pomocą platformy e-Doręczeń, ePUAP, osobiście w Biurze Obsługi Interesanta Urzędu Miejskiego w Wasilkowie, ul. Białostocka 7, 16 – 010 Wasilków lub listownie na adres Urzędu Miejskiego w Wasilkowie. Oferty złożone po terminie nie podlegają rozpatrzeniu.

IX. Wymagane dokumenty

1)      wypełniony Formularz zgłoszeniowy (Załącznik nr 1);

2)      aktualny odpis z właściwego rejestru oraz statut kandydata;

3)      dokumenty potwierdzające doświadczenie i potencjał (referencje, opisy zrealizowanych projektów) oraz informacja o kluczowym personelu (wykaz osób i ich doświadczenia);

4)      podpisane oświadczenia (Załącznik nr 2).

X. Procedura i etapy oceny

1)      ocena formalna metodą „spełnia / nie spełnia” (kompletność i terminowość oferty, uprawnienie podmiotowe);

2)      ocena merytoryczna punktowa według kryteriów z pkt VII, dokonywana przez komisję powołaną przez Ogłoszeniodawcę;

3)      na etapie oceny formalnej dopuszcza się jednokrotne wezwanie do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie;

4)      wybór partnera następuje przed złożeniem wniosku o dofinansowanie (art. 39 ust. 3 ustawy).

XI. Rozstrzygnięcie i ogłoszenie wyniku

Informacja o podmiocie wybranym do pełnienia funkcji partnera zostanie podana do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej. . Z wybranym partnerem zostanie zawarte porozumienie (umowa o partnerstwie) określające zadania i obowiązki stron, przed złożeniem wniosku o dofinansowanie.

XII. Zastrzeżenia Ogłoszeniodawcy

Ogłoszeniodawca zastrzega możliwość unieważnienia naboru wyłącznie z przyczyn obiektywnych, w szczególności: braku ofert spełniających wymagania, braku środków na realizację projektu lub istotnej zmiany okoliczności uniemożliwiającej złożenie wniosku. Unieważnienie nie rodzi po stronie kandydatów roszczeń wobec Ogłoszeniodawcy. Niniejsze ogłoszenie nie stanowi oferty w rozumieniu art. 66 § 1 Kodeksu cywilnego.

Wybór partnera nie stanowi zobowiązania do zawarcia umowy o dofinansowanie ani do realizacji projektu. W przypadku nieuzyskania dofinansowania lub odstąpienia od projektu każda ze stron ponosi własne koszty przygotowania we własnym zakresie i nie przysługują z tego tytułu żadne roszczenia wobec Ogłoszeniodawcy.

XIII. Ramowy zakres porozumienia (umowy o partnerstwie)

Porozumienie zawierane z wybranym partnerem ureguluje w szczególności: zakres rzeczowy i kamienie milowe zadań partnera; podział budżetu i katalog kosztów kwalifikowalnych partnera; zasady przepływów finansowych; prawa autorskie; poufność i ochronę danych; warunki rozwiązania partnerstwa.

XIV. Ochrona danych osobowych

Administratorem danych osobowych przetwarzanych w związku z naborem jest [NAZWA GMINY]. Dane przetwarzane są w celu przeprowadzenia naboru partnera, na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c i e RODO. Szczegółowa klauzula informacyjna zgodna z art. 13 RODO stanowi element Formularza zgłoszeniowego.

XV. Załączniki

1)      Załącznik nr 1 — Formularz zgłoszeniowy;

2)      Załącznik nr 2 — Oświadczenia.